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关于开展行业协会信用建设试点的通知
来源于:   发布时间:2011-03-01

各有关行业协会、商会:

为进一步推进我市社会信用体系建设,营造良好的社会信用环境,促进各行业持续健康良性发展,决定开展行业协会信用建设试点工作,现就有关事项通知如下

一、指导思想

科学发展观为指导,根据《国务院办公厅关于社会信用体系建设的若干意见》(国办发〔2007〕17号)精神,按照加快社会信用体系建设的总体要求,充分发挥行业协会(商会)的桥梁沟通和行业自律作用,开展行业协会信用建设试点工作,建立健全行业组织内部信用建设规章制度和组织机构促进各行业诚信、规范、持续、健康发展,推动我市经济社会又好又快发展。

试点工作主要内容

  (一)加强诚信宣传教育。结合本行业实际,以弘扬诚信为本”行业诚信文化为主要内容,采取各种生动活泼、行之有效的方式,依托各种新闻媒体和行业协会(商会)内部刊物,广泛对会员进行诚信宣传教育,强化会员的守信意识和诚信自律意识,使诚信为本业逐步成为行业协会(商会)及其会员的基本理念和自觉行动。

  (二)制定行业信用制度。行业协会(商会)要根据行业信用建设工作的需要,制定本行业信用建设需要的相关制度,如守信鼓励制度失信惩戒制度信用信息的采集、分类、保护、使用、发布、联网与交换等制度使信用建设工作纳入制度化轨道。同时要牵头制定行业的信用发展规划和以诚信核心内容的行规行约。

  (三)建立信用信息档案行业协会(商会)要根据自身的实际情况,建立行业内部信用信息档案记录会员相关守信、失信行为和履行行规行约等情况,并利用信用档案和信用信息为会员服务。有条件的行业协会(商会)可以拓展信用信息收集渠道,更多地收集会员企业交易伙伴的信用信息,建立会员企业交易伙伴信用信息数据库,用以帮助会员企业在经营中减少风险。信用档案和信用数据库的建设和运行以不侵犯企业的商业秘密和个人隐私为原则。

  (四)开展信用评先评优。作为鼓励守信的重要手段,行业协会(商会)可以根据会员的守法守规情况、履行行规行约情况等信用信息,对会员企业开展行业信用评先评优活动。信用评先内容可以依法进行公示,使信用优良的会员树立更好的形象,获得更多的交易合作机会,从而在全社会范围内形成守信践诺的激励机制。

  (五)加强信用管理知识培训。通过举办培训班、研讨会等形式,有针对性地对会员进行信用管理专业知识培训。通过培训使会员掌握企业信用文化的建设、信用管理制度的建立、信用管理工具的应用等知识,了解并掌握企业信用管理的知识,增强防范信用风险的能力。

  (六)建设信用风险防范机制。根据会员企业的申请,行业协会(商会)可以以强化信用意识,促进诚信经营,防范交易风险为目标,协助会员企业建立以客户信用状况调查、信用评价、信用投放为核心,涵盖企业信用自律、信用档案管理等内容,适合自身业务特点的内部管理制度,逐步使企业内部的信用管理工作规范化、制度化,形成有效的信用风险防控机制。

三、试点工作步骤

(一)申报试点(20107月)

有意参加试点的行业协会(商会)于2010年7月22日前向市信用办提出申请,市信用办将从中选取3-5个行业协会(商会)作为试点单位,并为每个试点的行业协会(商会)提供2-3万元工作经费补贴。

(二)实施试点(2010年8月-2011年7月)

确定为试点单位的行业协会(商会)在1年时间内开展行业信用建设相关活动:开展调查研究,制定试点工作实施方案,加强诚信宣传教育,制定行业信用制度,开展信用信息服务等。

市信用办将不定期为商会协会组织相关免费培训,增强行业协会开展信用建设方面的知识和能力,为行业协会提供市企业信用信息交换平台的相关信用信息,方便行业协会为会员服务。

(三)总结试点(2011年8月)

召开全市行业协会(商会)信用建设试点工作总结表彰会,交流经验,提出我市行业协会(商会)信用体系建设的意见和建议,为进一步推广奠定基础。

四、有关要求

(一)行业协会(商会要进一步提高认识,高度重视行业信用建设工作,积极参与试点。随着我国经济体制改革的深化和政府职能的转变,行业协会(商会作为联系政府和企业的自律性服务组织,在经济和社会生活中的作用越来越重要。与此同时,行业协会(商会也需要不断改进服务方式和创新服务内容。开展行业信用建设,是行业协会(商会履行自身职责的客观需要,有利于行业协会(商会探索新的工作领域,更好地服务于会员企业,提高其在行业中的权威性,提升商会协会形象;有利于加强行业管理,增强行业诚信意识,提高行业自律水平,规范行业竞争秩序,维护行业利益和促进行业发展;有利于政府主管部门更好地掌握该领域相关企业的信用信息,便于加强市场监管和实施宏观调控。

   (二)参加试点的行业协会(商会)要科学规划,精心组织,加强领导,落实责任,切实做好行业信用建设工作。行业协会(商会要结合本行业特点,积极开展调查研究,紧紧围绕自身定位,摸清本行业发展现状和存在的突出问题,科学规划本行业信用体系建设工作,明确建设目标,制定详尽的工作方案以及每一项具体工作的操作规程和管理办法,稳步推进,提高工作质量;要积极探索有利于促进行业自律、改善行业经营秩序的信用管理工具的创新,创造出适合行业特点的信用管理新手段;要积极与行业主管部门沟通协调,向其提供本行业的会员信用信息,以便行业主管部门以较低的行政成本更好地做好行业管理工作,使信誉良好的企业可以更多地获得各种便利和市场机会。

(三)市信用办将加强行业协会(商会)开展信用建设试点方面的指导和服务,保障行业协会(商会)信用建设试点工作顺利开展, 积极组织相关培训和考察活动,并行业协会(商会保持经常性的联系和沟通,对行业协会信用建设试点工作进行跟踪调研,切实加强对此项工作的推动。市信用办联系人:卢金淼,联系电话(传真):88969637。

附件:行业协会(商会)信用建设试点申报表

二○一○年七月十四日

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